保定市方正機械廠
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城市生活垃圾處理企業(yè)產業(yè)鏈分析:
一、城市生活垃圾處理行業(yè)特點
城市生活垃圾處理始于城鎮(zhèn)居民的日常生活產生的廢棄物,止于垃圾的最終無害化、資源化處置,是一個綜合性的服務體系,包括從垃圾的產生、收集、分類、運輸、揀選、綜合利用、最終處置的整個過程。生活垃圾處理工程具有管理和技術并重的共同屬性,垃圾處理行業(yè)具有如下特點:
①準公共物品屬性。政府部門負責垃圾處理基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃。目前行業(yè)正從傳統(tǒng)的市政部門全程包辦逐步轉變?yōu)橐肷鐣Y本,通過PPP、BOT等多種形式建設垃圾處理裝置和生產運營。由于垃圾處理行業(yè)的公共物品屬性,生產運營必須在政府部門和社會的嚴格監(jiān)管下穩(wěn)定、安全進行 ,并且接受社會各方的監(jiān)督。
②區(qū)域性、壟斷性。按照我國特許經營管理辦法,運營商一旦獲取某區(qū)域的特許經營權并正常運營,將在特定范圍、特定時期內排斥其他運營商的進入,形成區(qū)域壟斷。
③具有很強的政策導向性。垃圾處理是典型的政策導向性行業(yè),行業(yè)市場規(guī)模、經營模式、技術選型、運行規(guī)范、生產標準等各方面均在國家相關政策法規(guī)中有明確規(guī)定或受其影響。
④投資高、回收期長。垃圾處理基礎設施建設投資較大,經濟效益較低,投資回收期較長、收益穩(wěn)定,社會效益、生態(tài)效益是垃圾處理的主要動力。
二、城市生活垃圾處理市場細分
垃圾處理行業(yè)主要包括以下3類企業(yè):設備供應類、工程技術服務類、投資運營類。其中,設備供應類企業(yè)主要從事垃圾處理設備的生產與銷售;工程類企業(yè)主要為運營企業(yè)或下游企業(yè)提供EPC服務或技術咨詢服務;投資運營類企業(yè)則專業(yè)從事固廢處理投資、生產運營業(yè)務,目前越來越多的采用BOT、PPP等模式,如填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠、專業(yè)環(huán)衛(wèi)清運公司等。近年來,我國城市生活垃圾處理工程產業(yè)已初步形成了以下幾大細分市場:垃圾焚燒發(fā)電廠建設與運營市場;衛(wèi)生填埋場建設與運營市場;堆肥廠建設與運營市場;垃圾填埋氣體利用市場;垃圾滲瀝液處理市場;垃圾綜合處理廠建設與運營市場;大型垃圾處理轉運站建設與運營市場;道路清掃保潔市場;垃圾分類收運市場等。其中投資比例最大的在垃圾焚燒發(fā)電和填埋處置市場;垃圾分類、收運市場則借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等高科技手段的滲入正在快速增長。
三、產業(yè)鏈構成與發(fā)展重點
在完全市場化條件下,垃圾處理產業(yè)鏈中垃圾收集轉運企業(yè),受地域影響較大屬于勞動密集型管理企業(yè),設備供應商屬制造業(yè)的專業(yè)公司,工程類企業(yè)屬于技術密集型企業(yè),投資運營公司屬于資本密集型企業(yè)。垃圾處理原則是減量化、無害化、資源化。目前產業(yè)鏈中有經濟實力、土地資源緊張的城市主要選擇垃圾焚燒發(fā)電,也是進今年發(fā)展最快的市場,雖然在一定程度解決了垃圾圍城的問題,但是不能稱之為資源化的最優(yōu)選擇方案。生活廢棄物不能一燒了之,應該成為城市規(guī)劃管理部門必須解決的問題。對于生活垃圾必須做到能收的收,可燒的燒,能埋的埋,在產業(yè)鏈前端做好規(guī)劃,做好管理,充分發(fā)揮生活垃圾處理工程領域的可管理屬性。